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礼赞新中国 奋进新时代七十年|郴州高新区转型发展走笔

2019-11-01 11:51:42

来源:葛石新闻  

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一个城镇,一座城市

——郴州高新区的转型发展

郴州高新区创新创业园

公园标志

出口加工区管理委员会

郴州创新园

白培生廖刘香智阳罗惠

从10多年前杂草丛生、满目疮痍的荒地到拥有众多企业和完善配套设施的“新工业城市”。从总收入不到50亿元的科技、工业和贸易园区发展到“1000亿园区”之一。郴州高新区的发展已经证明了一个不争的事实:生意做好了!

2003年4月,省政府批准在郴州市宿县白鹿塘镇建立湖南郴州有色金属工业园。2005年6月,国务院批准在郴州有色金属工业园区设立郴州出口加工区。两区实行“一个组织,两个品牌”的管理模式。2012年3月,郴州有色金属工业园更名为郴州高新技术工业园。2015年2月,经国务院批准升级为国家高新区,命名为郴州高新技术产业开发区。2016年12月,郴州出口加工区升级为郴州综合保税区,并于2018年8月正式关闭。它具有独特的政策和功能优势,是郴州最好、最全面的海关特殊监管区。

经过10多年的不懈追求和10多年的艰辛,郴州高新区从无到有,从小到大,一步步从湘南的小镇白鹿塘发展成为一个新的工业城市。

绿色发展逆转

白鹿塘镇矿产资源丰富,被誉为“有色金属之乡”。2003年4月,随着湖南郴州有色金属工业园区建设的批准,大大小小的矿产开采和选点蜂拥而至。当时,白鹿塘镇东河和西河流域聚集了100多个大大小小的矿区。

"东河和西河两岸每百米有一个选举场地。"早先在这里工作的同志们记得很清楚,因为采摘过程很粗糙,大量有色金属采摘废水直接排入河流,造成环境污染。

“当时,东河和西河的河水是酱油色的,所以春节期间最好有河水。”当地老人说。

从2005年到2007年,白鹿塘镇有色金属采选业是“一个数量最多的行业”,形成了一个采矿、加工和贸易的协调过程。该镇70%的税收来自有色金属工业,20%的物流、运输、餐饮等第三产业也为有色金属工业服务,农业收入仅占10%。

长期的采矿和矿物选择导致东河和西河两岸形成大块尾矿砂。大多数年轻的劳动者去附近的矿井、采矿场和选择场工作。没有人耕种田地,田地里长满了杂草。

野蛮的发展模式注定要被淘汰。自2007年以来,实施了科学发展、生态发展和转型发展等一系列国家、省市战略。镇党委和政府积极响应,大力打击违法行为,整顿和关闭非法采选场所,走绿色转型发展道路。

生态环境得到改善,资源浪费得到遏制。然而,许多村民失去了工作,没有财政资源。财政和税收收入几乎减半。

过去熙熙攘攘的工业城镇正在逐渐衰落。没有以前的喧嚣。在东河和西河的两岸,都有大面积的采矿场和选择场的废墟,以及大量焦虑的失去工作的村民。由于采矿和选择造成的污染,一些土地无法耕种,因此变成了荒地。

2009年6月,市委、市政府发布关于郴州有色金属工业园(郴州出口加工区)托管苏仙区白露塘镇的通知,园区正式托管白露塘镇。

园区干部回忆说,虽然郴州出口加工区以前就已经建立,但在白鹿塘镇受委托时,园区的技术、工业和贸易总收入只有49.89亿元。

转型发展迫在眉睫!

让我们先试一试。

如何摒弃“资源依赖”,为外商创造良好的投资环境?自2010年以来,郴州高新区解放思想,围绕建设“1000亿元园区”和重建“郴州新城”的目标先行尝试。坚持城市规划与产业规划相结合,实现园区与中心城市的无缝衔接,努力建设独特的现代工业新城。

公园的发展是以此为基础的。郴州高新区已经张开双臂开始工作。道路、标准厂房、经济适用房等配套设施每年都在发生变化。

“2009年至2018年,建成43条高标准道路和432,200平方米标准厂房。”郴州高新区相关部门官员表示,陈勇大道、青年大道和陈子高速公路贯穿整个园区。

郴州高新区距京珠高速公路10分钟车程,距湘南国际轨道交通物流园区15分钟车程,距郴州武广深高速火车站和夏荣高速公路20分钟车程,距郴州北湖机场(在建)半小时车程。

进入郴州高新区就像进入一个大观园。按照“融山、融水、建园、建城”的理念,园区建设应与城市建设、产业发展和生态保护相结合,努力建设独特的“生态科技产业新城”。林逸公园、金田湖风景区、刘仙岭公园、卢希安公园、柿竹园矿山公园、郴州世界有色金属博物馆等文化生态工程相继竣工,总绿化面积2.294万平方米。建设公共租赁住房9527套,总建筑面积57.55万平方米;已建成一座占地3736.67平方米的工业废水处理厂。

“硬”环境足够硬,“软”环境更软。

全市先后出台“20项政策”支持园区发展,为园区发展注入新的动力。市政府以“二号公章”的形式授予园区市级经济社会管理权限,明确园区在建设规划、项目用地、环境保护审批、财政支持、税收减免、劳动就业政策等方面优先。

为了促进园区内企业和产业的高质量发展,2017年全市将推进“片区整合”工作,分离高新区社会事务,打造园区旅游亮点,集中服务企业和规划产业。园区实行“领导责任制”、“绿色审批通道”、“企业清静日”、“集中审批”等制度,为企业的注册、审批和生产提供保障。

“联邦通道”首次在全国范围内开通,通关速度只有3分钟。去年8月,郴州出口加工区升级为郴州综合保税区,并正式关闭。

园区实行“五个一”制度,即一个企业、一个领导、一个团队、一个制度。一旦一名干部被抓到底,在被企业投诉后,他将被撤职两次。现在,园区干部已经成为企业的高素质“保姆”。

园区内的所有企业都有同感:“选择郴州高新区就是享受五星级服务。”

高效发展

公园的发展环境决定了公园的发展前景,公园的承载能力决定了公园的竞争力。

世界500强企业之一的郑伟集团,世界100强it企业之一的德尔塔电子,以及聚神电子、格力普新能源、四川长虹和宁邦集团...随着郴州高新区发展环境越来越优化,粤港澳台企业集团陆续落户园区,成为湖南在粤港澳台湾地区吸引外资的“先锋”和“主要阵地”。

达美电子看中了郴州的地理优势和特殊监管区域的优惠政策。2007年,它将其产业转移到当时的郴州出口加工区。在过去的10年里,公司大力推广智能生产,并不断发展。目前有员工4500人,年产值约11亿元。

2011年,巨神电子位于公园内。从合同签订之时起,该企业仅用了三个月的时间就开始运营,创下了惊人的“郴州速度”。企业负责人很高兴地介绍,他们现在已经将研发中心和总部迁至郴州。

随着大量辐射能量强、影响力大的龙头企业的到来,郴州高新区初步形成了新有色金属材料、电子信息、设备制造、光伏新能源、现代服务业、led光学芯片等六大主导产业,产业集群效应日益突出。

据报道,目前郴州高新区已注册企业(包括商业企业)1275家,常住人口近10万,其中工业工人7万多人。

不仅如此,郴州高新区还建设了一批创新创业平台和孵化器,如中国科学院智能环保平台和中国科技大学孵化器。它还与中国科学院、中南大学、湖南大学和国防科技大学建立了产学研合作关系。高新技术产品产值占园区工业总产值的70%以上。园区企业获得国家专利300多项,技术开发机构35家,高新技术产品200多项,国家和省科技项目50多项,高新技术产业从业人员2.5万人。

如果这个行业繁荣,经济就会生存。近年来,园区科技、工业和贸易总收入快速增长,2014年达到1081.8亿元,成功进入“1000亿园区”范畴。

真诚吸引了商人前来。今年1月至7月,郴州高新区共签署30个项目,投资139.78亿元。工业总产值达到208.87亿元,工业增加值达到69.37亿元。

郴州高新区先后被认定为湖南稀有贵金属深加工产业基地、湖南数字视频产业郴州基地、湖南信息产业郴州基地、湖南新材料产业郴州基地、湖南产业转移示范园区、湖南“十大”最有价值工业园、国家高新技术服务业基地。郴州高新区多年来一直处于全省新型工业化评价的前列。

郴州高新区是“工业萧条、企业萧条和金融资源萧条”的地区,在湘南地区迅速崛起。

(这张照片是郴州高新区提供的)

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